В Крыму уже збили тревогу: если в ближайшее время государственная политика не будет откорректирована, последствия могут быть непоправимыми. Фото с newsru.ua
Вот уже несколько недель средства информации вводят общественность в заблуждение, сообщая новость о том, что в окружном суде Симферополя рассматривается иск об: отмене украинского статуса Крыма, отмене Конституции АРК, возврате Крыма в состав России и т.д.
Сенсация калькулируется, как правило, из сообщений РИА "Новый регион", который изо дня в день утверждает: Окружной административный суд Симферополя рассматривает иск координатора Народного фронта "Севастополь-Крым-Россия" Валерия Подьячего "об отмене Конституции АРК 1998 года и принятии Декларации о воссоединении Крыма с Россией".
На удочку попались даже народные депутаты от "Народной самообороны", которые потребовали от СБУ возбудить уголовное дело за посягательства на территориальную целостность Украины и запретить деятельность Народного фронта, пишет газета "Зеркало недели" в своей статье "Как потерять Крым правовым путём".
Сейчас по его же словам, Подьячий хочет добиться от Верховного совета Крыма рассмотрения вопроса об отмене конституции.
"Если решение парламента будет отрицательным, я снова подам в суд на него - уже на нарушение крымской конституцией прав человека. Оно состоит в невыполнении итогов январского референдума 1991 года, на котором жители Крыма высказались за пребывание республики в составе Союза. А согласно решению Госдумы РФ 1996 года, отменившему Беловежские соглашения в части развала СССР, ныне Союзом является Российская федерация. В случае отказа мы будем подавать апелляции в последующие инстанции, вплоть до Европейского суда".
Пока эти намерения не встречают поддержки даже у тех сил, которые принято считать пророссийскими и потому вряд ли будут поддержаны местными властями Крыма.
"С точки зрения права это полный идиотизм, потому что суды общей юрисдикции никогда не принимали и не отменяли конституцию, — говорит нардеп-коммунист, глава ВР Крыма в 1998-2002 годах Леонид Грач. - Это показывает, что наша судебная система не только коррупционна, но и не профессиональна. Как можно рассматривать вопрос, который относится к ведению исключительно Конституционного суда Украины, который, к тому же, уже дважды подтверждал легитимность крымской конституции?! Вообще, радикальные пророссийские организации вслепую используются СБУ, чтобы взорвать ситуацию в Крыму. А взорвать Крым - означает разорвать отношения между Украиной и Россией".
"Эти действия подпадают под статью 110 УК Украины, но СБУ ничего не предпринимает, - говорит нардеп от "Народной самообороны" Геннадий Москаль, представитель президента в Крыму в 2006-07 годах. - Да, сегодня эти движения выглядят опереточными, но если государство не будет с ними бороться законными методами, всё может поменяться. Любые радикальные движения сначала выглядели маргинальными", пишет газета "Сегодня" в статье "Крым отделяют от Украины через суд".
Согласно распространённой версии, в эскалации напряжённости в Крыму заинтересовано окружение нынешнего президента, чтоб построить его предвыборную кампанию на борьбе с "пророссийскими сепаратистами". Впрочем, на Банковой это отрицают.
"Центральной власти не нужен ещё один очаг напряжённости в стране, где и так всё нестабильно - и экономика, и власть, - говорит политолог Вадим Карасёв, являющийся советником главы Секретариата президента Виктора Балоги. - Глупо искать причину активизации "Свободы" или пророссийских организаций в политике президента: радикалы высовывают головы тогда, когда в стране усиливается нестабильность, а политическая система не может дать адекватный ответ".
Так в чём же суть иска? Валерий Подьячий сообщает изданию, что, по его мнению, председатель ВР Крыма Анатолий Гриценко нарушил Закон Украины "Об обращениях граждан". А именно: адресованное председателю парламента обращение Подьячего не было вынесено на рассмотрение сессии, а было направлено в юридический отдел секретариата ВР, который и дал ответ заявителю.
Поэтому цель обращения в суд, говорит координатор Народного фронта, вынудить Гриценко вынести на рассмотрение сессии его обращение, потому как вопросы, в нём поставленные, можно рассмотреть только коллегиально на сессии ВР АРК и только этот орган может принять по ним решение.
Теперь о сути обращения г-на Подьячего, которое он направил председателю ВР автономии ещё 24 июля этого года. Координатор Народного фронта считает, что действующая Конституция Крыма противоречит результатам общекрымского референдума 20 января 1991 года, на котором крымчане голосовали за воссоздание крымской автономии как субъекта Союзного договора. И в связи с этим требует, чтобы ВР Крыма прекратила бездействие и отменила Конституцию.
Для этого предлагается в установленном порядке внести в повестку дня и рассмотреть на сессии ВР Крыма вопрос об изменении и дополнении к Конституции Крыма, которыми требует признать недействительной Конституцию АРК как принятую с нарушением норм международного права. Следующий шаг - в установленном порядке внести в повестку дня и рассмотреть на сессии ВР Крыма вопрос о принятии Декларации о воссоединении Крыма с Россией.
Далее - принять обращение к президентам, правительствам и парламентам РФ и Украины "с требованием незамедлительного начала переговоров о возвращении Крыма под юрисдикцию Российской Федерации". И "пикантный соус" - обратиться в прокуратуру Крыма с требованием привлечь к ответственности должностных лиц ВР автономии, которые "уклоняются от исполнения должностных обязанностей и противодействуют рассмотрению указанных вопросов".
В ответ на своё обращение Подьячий получил письмо от замначальника юридического управления Секретариата ВР В.Шевель. Обнародованный официальный ответ содержит следующее разъяснение: "Отмена Конституции АРК возможна в случае принятия ВР АРК соответствующего нормативного акта... Таким образом, в случае, если Вы считаете необходимым внести на рассмотрение Верховной Рады АРК проект нормативно-правового акта по поднимаемым Вами вопросам, Вам необходимо представить такой проект лицу, обладающему правом внесения проектов нормативно-правовых актов Верховного Совета Автономной Республики Крым".
Лидеры Народного фронта заявили, что данный ответ подтверждает правильность избранного ими пути, и их "бессрочная правозащитная акция "Украина без Крыма" не лишена смысла и в перспективе имеет все шансы на успех, то есть на возвращение Крыма и Севастополя под юрисдикцию РФ правовым путём". Осталось только вынести вопрос на рассмотрение сессии (для этого и необходимо судебное понуждение председателя ВР) и загнать пророссийское большинство крымского парламента в угол поставленным ребром вопросом.
Крымский спикер сделал заявление, суть которого, равно как и заблуждение, разделяют многие. "Это абсурдно и наивно, чтобы Административный суд города Симферополя принял решение об изменении территориальных границ государства Украина по иску маргинальных организаций, - цитирует Анатолия Гриценко официальное крымское агентство КИА. - Есть законодательная база, которая предусматривает такие вопросы, - это общеукраинский референдум, который нужно провести в соответствии с украинским законодательством и Конституцией Украины. Всё остальное - это чистейшей воды популизм и желание отдельных политических сил поучаствовать в будущей избирательной кампании в Верховную Раду Крыма, не более того".
Поводы к обращению в суд изложены... в самой Конституции Крыма. Это, по сути, все её отличительные полномочия и права жителей данной территории.
Итак, уязвимость Конституции АРК (спокойствия в Крыму и в Украине) заложена именно в полномочиях ВР автономии её принимать. Эксклюзивно. Потому как Конституцией Украины предусмотрена особая процедура принятия Конституции Крыма.
ВР Крыма, не имеющая права законодательной инициативы, может подать на рассмотрение ВР Украины законопроект, принятый крымскими депутатами. При этом ни президент, ни 450 народных депутатов, ни Кабмин не наделены правом ни подавать такой законопроект, ни предлагать к рассмотрению изменения в действующую Конституцию автономии.
Конституционный суд 18 сентября этого года рассмотрел представление 50 народных депутатов относительно конституционности статьи 3 Закона Украины "Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым" именно по поводу полномочий по внесению изменений в Конституцию автономии.
КС признал данную статью закона отвечающей Конституции Украины. При этом без ответа остались вопросы: куда же девается в данном случае конституционное право законодательной инициативы народных депутатов Украины (а также президента и КМ) и откуда оно взялось у ВР Крыма?
Выход из ситуации простой и логичный, считает один из авторов представления в КС Виктор Шемчук: надо ликвидировать нелогичный и опасный дисбаланс полномочий. Он говорит, что не надо бояться, чтобы правом предлагать изменения в Конституцию Крыма были наделены все субъекты законодательной инициативы.
Но в их число должна войти и ВР автономии. Консолидированное решение ВР Крыма в отношении законопроектов Украины должно быть приравнено к праву народного депутата или президента вносить изменения в крымскую Конституцию.
Учитывая статус автономии, надо выписать специальную процедуру принятия её Конституции. Например, проект закона о Конституции вносится ВР Крыма с дальнейшим принятием в ВР Украины.
Источник:newsru.ua
Написать первый комментарий
2005-2008 © The Epoch Times Украина ( Великая Эпоха )